各鄉鎮人民政府，市政府有關部門，市直有關單位：

為全面落實好吉安市關于開展抗（抑）菌制劑專項整治工作的部署，進一步規范我市抗（抑）菌制劑生產經營秩序，加強抗（抑）菌制劑綜合監督管理，嚴厲打擊非法添加、虛假宣傳、夸大療效等違法違規行為，保障人民群眾身體健康和生命安全。經市人民政府研究同意，在全市范圍內開展抗（抑）菌制劑專項整治工作?，F將有關事項通知如下：

一、整治目標

（一）生產企業。全面摸排本市是否存在抗（抑）菌制劑生產企業或小作坊，要依法查封無證生產和有證但未在規定的生產場所從事生產等違法違規行為。

（二）經營、使用場所。集中力量重點整治本市診所、衛生室、醫藥公司、商場超市、零售藥店、母嬰店、嬰幼兒洗浴及游泳場所等銷售使用抗（抑）菌制劑場所。檢查其是否建立抗（抑）菌制劑進貨檢查驗收制度，是否索取消毒產品生產企業衛生許可證（衛生許可批件）、衛生安全評價報告，現場核對抗（抑）菌制劑名稱、生產企業名稱以及標簽說明書。發現產品問題，及時通報產品生產企業所在地協查。

（三）線上銷售平臺。全面排查整治本市抗（抑）菌制劑在拼多多、京東、淘寶、天貓等本地網絡運營店鋪虛假宣傳、產品未做安評等違法違規行為，督促網絡平臺下架違法違規產品。

二、整治步驟

（一）自查自糾階段（2023年3月底前）

1.自查整改。各鄉鎮（街道、場）要及時報告本轄區內抗（抑）菌制劑生產、經營、使用單位，并配合相關部門在2023年3月底前責令其完成自查整改。存在違法違規行為的企業要立即糾正，確保市場上不再有違法違規產品在售。診所、衛生室、醫藥公司、網店、商場超市、零售藥店、母嬰店、嬰幼兒洗浴及游泳場所等抗（抑）菌制劑銷售使用單位的違法違規產品要一律下架。

2.全面排查。各鄉鎮（街道、場）要對本轄區內所有企業、小作坊、小窩點等進行拉網式、地毯式、起底式大排查，不留死角、不留盲區，做到底數清、情況明。嚴厲打擊不掛牌、關門生產等違規生產行為。

（二）集中整治階段（2023年4月至5月中旬）

1.監督檢查。抽調衛健、市監、工信、公安、檢察院等部門人員組成聯合檢查組，對全市范圍內所有抗（抑）菌制劑經營使用單位、網絡銷售平臺等重點場所開展拉網式監督執法檢查，依法依規查處違法添加禁用物質、虛假宣傳、夸大療效、銷售假冒偽劣產品、無證生產經營等違法違規行為，形成整治合力。組織專人對拼多多、京東、淘寶、天貓等網絡運營店鋪開展巡查，對在網絡平臺虛假宣傳的，及時函告平臺方迅速整改，發現的違法違規線索及時移交相關責任單位核實查處。

2.案件查處。對上級移交、督辦的違法違規線索，市鄉聯動、部門合作，迅速進行調查核實，依法依規進行查處。對違法違規行為視情移送檢察機關提起民事公益訴訟賠償，構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

（三）鞏固提升階段（2023年5月下旬）

1.鞏固成果。建立健全多部門聯動機制，統籌推進抗（抑）菌制劑領域日常監管，建立嚴格準入、全程監管、違法必究、失信嚴懲的全過程監管體系。

2.信息報送。各鄉鎮（街道、場）、市直有關單位每周二將前一周專項整治工作小結和整治工作報表（見附件2-5），上報市抗（抑）菌制劑專項整治工作領導小組辦公室（聯系人：尹曉鳴、雷小花，聯系電話：7069560，電子郵箱：jgsswjwzcfg@163.com），并于每月27日前上報階段性整治情況小結，于2023年5月30日前上報專項整治工作總結及報表。領導小組辦公室負責按時收集匯總專項整治數據上報吉安市。

三、工作分工

市衛健委：負責抗（抑）菌制劑行業衛生安全監督管理，組織打擊抗（抑）菌制劑行業違法違規行為，統籌產品抽檢檢測，協調各部門開展監督檢查，收集、整理群眾舉報線索，依職查辦或轉交相關部門，相關行為構成犯罪的，依法移送司法機關處理。

市市監局：負責依法查處電商網絡違規宣傳、生產銷售假冒偽劣商品等行為；打擊醫藥公司、網店、商場超市、零售藥店、母嬰店等抗（抑）菌制劑銷售使用單位的違法違規行為，加強網絡店鋪的監管，對在網絡平臺虛假宣傳的，及時函告平臺方下架產品、關閉店鋪；對涉嫌違反《廣告法》《藥品管理法》等法律法規的，依法立案查處。

市工信局：聯合工業園區管委會對抗（抑）菌制劑生產企業進行排查，對不符合入園標準的在園企業，協助相關部門實施關停整改并督促生產企業主動召回所有非法添加、違規宣傳、未做安評等違法違規的抗（抑）菌制劑產品，引導企業簽訂誠信自律公約，誠信守法經營。

市公安局：依托“昆侖2023”專項行動工作，依法受理，重點打擊抗（抑）菌制劑違法添加和生產銷售假冒偽劣商品刑事犯罪行為，加強與有關行政主管部門的協作配合，對不認領抽檢產品的企業，提前介入調查。

市檢察院：與相關部門協調配合，開展重大案件會商，聯合研究相關法律適用問題，為案件查處提供指導。負責辦理抗（抑）菌制劑安全領域損害社會公共利益行為的公益訴訟案件。為案件查處需要進行的樣品檢測及鑒定工作提供技術協助。

四、工作保障

（一）提高站位，加強領導。抗（抑）菌制劑產品質量安全直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全。各鄉（鎮）、各單位要統一思想認識，提高政治站位，充分認清專項整治的必要性和緊迫性。我市成立由常務副市長任組長，分管副市長為副組長的整治工作領導小組（見附件1），負責全市抗（抑）菌制劑行業全面整治工作，確保在2023年5月中旬前按要求完成各項整治任務。

（二）協調配合，壓實責任。結合我市實際，細化專項整治方案，明確具體工作要求，壓緊壓實工作責任，確保各項任務落實到位。牢固樹立“一盤棋”思想，加強衛健、市監、工信、公安、檢察院等部門聯動，共享信息、聯合執法，形成工作合力，一體推進整治工作。

（三）督導問效，嚴肅追責。整治工作領導小組將適時對各鄉鎮（街道、場）、各單位專項整治工作推進情況進行督導。對責任落實不到位、履職不力、成效不明顯的單位或個人視情進行通報、約談、問責，并嚴格按照有關規定追究責任。

附件：1.井岡山市抗（抑）菌制劑專項整治工作領導小組人員名單

2.抗（抑）菌制劑生產單位檢查匯總表

3.抗（抑）菌制劑經營使用單位檢查匯總表

4.抗（抑）菌制劑產品抽檢匯總表

5.抗（抑）菌制劑專項整治案件查處匯總表

2023年3月21日

（聯系人：尹虎生13970615795）

附件1

井岡山市抗（抑）菌制劑專項整治工作

領導小組人員名單

組   長：蘭勝華   市委常委、市政府常務副市長

副組長：張峻山   市委常委、市政府副市長

             劉濟光   市政府副市長                

成  員：尹虎生   市衛健委主任

            劉楊忠   市市監局局長

            劉定佾   市工信局局長

            曾建波   市公安局副局長

            黃曉兵   市檢察院黨組成員、副檢察長

            梁衛平   市衛健委副主任

            曠虛濤   市衛生健康綜合監督執法局局長

領導小組辦公室設在市衛健委，由市衛健委副主任梁衛平擔任辦公室主任，負責專項整治日常工作。

附件2

抗（抑）菌制劑生產單位檢查匯總表

鄉鎮（街道、場）：                                                                           填報日期：

填表人：                 聯系電話：

附件3

抗（抑）菌制劑經營使用單位檢查匯總表

鄉鎮（街道、場）：                                                                                填報日期：

填表人：                  聯系電話：

附件4

抗（抑）菌制劑產品抽檢匯總表

鄉鎮（街道、場）：                                                                            填表日期：

填表人：               聯系電話：

附件5

抗（抑）菌制劑專項整治案件查處匯總表

鄉鎮（街道、場）：                                                                          填表日期：

填表人：                  聯系電話：